“不忘初心、牢記使命”主題教育專題網

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各黨委,各直屬黨總支、黨支部,黨委各職能部門:

根據習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和中央《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(中發[2019]19號)、中央主題教育領導小組《關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》(教組發[2019]24號)、上海市委主題教育領導小組《關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》(滬教組發[2019]14號)以及中央、市委主題教育第一批總結暨第二批部署會議精神要求,結合學校實際,就學校黨委系統開展“不忘初心、牢記使命”主題教育提出如下實施方案:

一、深刻領會開展主題教育的重要意義

爲中國人民謀幸福,爲中華民族謀複興,是中國共産黨人的初心和使命。今年是中華人民共和國成立70周年,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志爲核心的黨中央統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的重大部署,對我們黨不斷進行自我革命,團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進,對統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢,具有十分重大的意義。開展主題教育是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設的迫切需要,是保持黨同人民群衆血肉聯系的迫切需要,是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。在開展主題教育的過程中,教育引導全校系統廣大黨員幹部勇擔責任使命,煥發幹事創業的精氣神,把黨的十九大精神、黨中央決策、市委部署貫徹落實到立德樹人和提供高質量醫療服務中去。

二、准確把握主題教育的總體要求和目標任務

(一)總體要求

本次主題教育要貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求。堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題。通過主題教育,使廣大黨員幹部理論學習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率,切實擔負起市委和市教衛黨委賦予學校的新使命,努力在中醫藥人才培養和健康上海戰略中作出學校應有的貢獻。

(二)目標任務

開展主題教育,要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導黨員、幹部原原本本學,以理論滋養初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導向,既著力解決黨員、幹部自身存在的問題,特別是思想根子問題,堅定理想信念、初心使命不動搖,又著力解決廣大師生員工、群衆最關心最直接最現實的利益問題,以爲民謀利、爲民盡責的實際成效取信于民。要以中層及以上領導幹部爲重點,先學先改、即知即改,示範帶動廣大黨員、幹部的學習教育。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結合起來,引導廣大黨員、幹部不忘曆史、不忘初心,始終保持奮鬥精神和革命精神,敢于鬥爭、善于鬥爭,勇于戰勝各種艱難險阻,奉獻挑戰。要把主題教育同貫徹落實習近平總書記關于健康中國戰略和中醫藥發展的重要講話和指示精神結合起來,同學校改革發展各項工作結合起來,激勵全校系統黨員幹部堅定初心和使命,始終保持創業初期的那股激情。

(三)把握高校主題教育著力點

要緊緊圍繞爲黨育人、爲國育才,突出黨的政治建設,緊扣立德樹人的根本任務,聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育工作的重要講話和指示精神、健全全員全過程全方位育人的體制機制、加強思想政治工作和思政課建設等開展學習教育和調查研究,著力整改解決黨委領導下的校長負責制、基層黨組織建設、教師隊伍建設、意識形態工作、學生社團工作中存在的突出問題。

三、認真貫徹中央和市委要求,紮實有序推進主題教育

根據市委統一部署,學校參加第二批主題教育,時間從20199月開始,11月底基本結束。本次主題教育不劃階段、不分環節,要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿主題教育的全過程。

(一)強化理論武裝,抓好學習教育

一是原原本本學。認認真真學原著悟原理是搞好本次主題教育的基礎。黨員領導幹部要以自學爲主,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《中國共産黨章程》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古、甘肅考察並指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話、習近平總書記關于健康中國戰略和中醫藥發展的重要講話和指示精神、習近平總書記考察上海重要講話精神以及曆年來關于上海工作的重要指示批示精神、《習近平總書記關于教育的重要論述摘編》和學習黨史和新中國史。二是集中時間學。校領導班子將在910月圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作爲、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等8個方面列出專題集中安排10-14個半天時間進行交流研討。三是現場觀摩學。突出上海作爲黨的誕生地的特殊地位,各級黨組織要用好中共一大會址、二大會址和四大紀念館等豐富的紅色資源,開展黨史和新中國史教育。四是對標先進學。注重學習運用上海教育、衛生健康領域深化改革試點中攻堅克難的典型案例,市教衛工作黨委和學校評選的“兩優一先”,以身邊人、身邊事教育激勵廣大黨員幹部擔當奮鬥。附屬醫院、氣功所、老年所和校本部二級單位領導班子成員參照實施。附屬醫院除班子自身學習研討外,還要組織好醫院中層幹部的理論學習。

(二)堅持問題導向,深入調查研究

要注重問題導向。黨員領導幹部要圍繞自身問題,圍繞中醫藥人才培養、基層黨組織建設、教師隊伍建設、看病難看病貴及其他民生問題著手,按照“切口要小、挖掘要深、分析要透、效果要好的”工作方法,回答好“初心四問”,即:如何始終保持創業初期的那般熱情,在新的偉大時代創造新的發展傳奇;如何繼續走在全國改革開放最前列,發揮開路先鋒、示範引領、突破攻堅的作用;如何更好代表國家參與國際競爭與合作、打造出長期可持續、不可替代的核心競爭力;如何讓生活在這座城市的人們更幸福,滿足老百姓對美好生活的更高期待。

要注重從實際出發。領導班子和領導幹部調研堅持“四不兩直”,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔。要統籌安排,不紮堆調研。通過實地考察、集中座談會、問卷調查、個別訪談等方式開展實證調研,直面黨員群衆和工作服務對象,真正把情況摸清楚,把問題查明白。9月中下旬完成校、二級單位領導班子與班子成員調查研究工作方案,1015日之前完成校、二級單位班子及班子成員調研報告,1020日之前完成校、二級單位領導班子成果交流會。

在深入學習理論和紮實開展調研基礎上,領導班子成員講專題黨課。黨課重點講領導幹部自己學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的認識體會,講清自己的學習體會、講清存在的差距不足、講清改進工作的思路措施、講清對初心使命的感悟。主要負責同志帶頭講,其他班子成員到分管領域、聯系點和聯系黨支部講。

(三)按照“六對照一結合”,抓好問題檢視

廣泛聽取意見。采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、新媒體留言等方式,充分聽取廣大師生、醫護人員的意見和建議,附屬醫院班子還要聽取工作服務對象對醫院班子的意見與建議。領導班子成員之間、領導班子成員同分管部門同志之間要開展談心談話,相互聽取意見建議。學校和各二級單位要結合巡視巡查、幹部考察、工作考核、審計中所反饋的問題和提出的意見進行梳理。

自覺對表對標。黨員領導幹部要對照習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要批示精神和黨中央決策部署,對照習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話中指出的突出問題、對照《中國共産黨黨內重要法規彙編》,對照初心使命、對照人民群衆的新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結合征求到的意見建議,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,重點查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,在做到“不忘初心、牢記使命”方面的差距,在群衆觀點、群衆立場、群衆感情、服務群衆方面的差距,在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,在思想覺悟、能力素質、擔當作爲、道德修養、作風形象方面的差距。

要深刻剖析反思。領導班子成員通過自己找、群衆提、上級點、互相幫等方式,從思想、政治、作風、能力、廉政等方面,特別是主觀上、思想上進行剖析,多角度照鏡子,全方面查不足,做到見人見事見思想。防止“大而空”、“小而碎”,隔靴搔癢、避重就輕、避實就虛;防止“自我循環”,只出題不答題,以上級指出的問題代替自身查找的問題,以班子問題代替個人問題、以工作業務問題代替思想政治問題,以舊問題代替新問題;防止新官不理舊賬;防止把問題“甩鍋”到基層和下級。領導幹部要發揚鬥爭精神、提高鬥爭本領,做敢于鬥爭、善于鬥爭的戰士。

(四)開展專項整治,抓好整改落實

突出主題教育的實踐性,堅持一開始就改起來、即知即改,從廣大師生、醫護人員和工作服務對象反映強烈的問題中,列出最突出的、在主題教育期間能夠解決的問題,抓緊整改解決,對查擺出來的其他問題,列出問題清單,逐項整改落實。

從嚴抓好專項整治,重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央和市委決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治幹事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作爲的問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響爲其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對群衆關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推诿扯皮,以及辦事不公、侵害群衆利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責、甚至包庇縱容、充當保護傘問題。

1020日前校領導班子及成員問題清單報市委指導組審閱;各二級單位班子及成員問題清單報學校指導組審閱。1125日前,學校班子整改落實情況報告報市指導組審閱,二級單位班子整改落實情況報告報校指導組審閱。

(五)召開專題民主生活會,促進教育成果轉化

11月初,形成處及以上幹部專題民主生活會方案,校領導班子及個人檢視剖析材料報市委指導組審閱,二級單位班子及個人檢視剖析材料報校指導組,11月中旬召開中層以上領導班子要召開專題民主生活會,會上要運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,紅臉出汗,認真開展批評和自我批評。

四、做實基層黨支部學習教育和檢視整改

除中層以上幹部之外的黨員參加主題教育,以黨支部爲單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等進行。

抓好學習教育。組織黨員以個人自學爲主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。學校和附屬醫院將對黨支部書記進行1次輪訓,重點組織學習習近平新代中國特色社會主義思想和黨中央關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學習體會,相互啓發提高。黨支部書記要講1次專題黨課,或者向所在支部黨員報告一次個人學習體會。要通過學習教育,使黨員不斷有新進步新領悟,不斷增強黨性、提高素質。

認真檢視整改。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共産黨廉潔自律准則》、《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》、《中國共産黨紀律處分條例》,對照群衆提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作爲、服務群衆、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。教師黨支部、醫護黨支部和學生黨支部結合支部性質通過黨員先鋒崗、黨員責任區,設崗定責、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責。通過主題黨日,組織黨員結合自身實際,至少參加1次志願服務,爲身邊群衆至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。同時,要結合專項整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,爲開展主題教育打牢組織基礎。

創新方式方法。在運用“學習強國”學習平台等已有的黨員教育管理載體平台的基礎上,針對不同群體黨員的實際采取生動鮮活、喜聞樂見的方式,用好案例教育、微信公衆號、微視頻等,增強主題教育的吸引力和感染力。可利用本市紅色資源,開展革命傳統教育。

11月中旬,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”爲主題召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員。

五、加強組織領導和工作指導,確保主題教育取得實效

()健全領導機構

學校系統“不忘初心、牢記使命”主題教育在學校黨委領導下開展,並接受市委主題教育第十巡回指導組的指導。學校成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,負責全程抓好全校主題教育的開展。曹錫康任組長,徐建光、朱惠蓉、季光、許鐵峰任副組長,組員由胡鴻毅、楊永清、王擁軍、徐瑤玲、夏文芳、朱慧華等組成。校領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,對分管領域加強指導督促。

()落實責任分工

領導小組下設辦公室,負責主題教育日常工作,朱惠蓉任辦公室主任。領導小組辦公室下設聯絡組、宣傳組、調研組和整改組。聯絡組由黨委組織部負責,主要負責領導小組辦公室日常工作,與市委主題教育第十巡回指導組的聯系、校內主題教育指導組的工作協調、主題教育方案和民主生活會方案的制定等工作;宣傳組由黨委宣傳部負責,主要負責集中學習研討的安排與記錄、運用校園網、新聞報道、典型宣傳等形式,及時反映工作部署、經驗做法、推進情況、教育成效,爲主題教育營造良好氛圍;調研組由黨委、校長辦公室負責,主要負責主題教育不同環節領導講話、校領導調研方案的制定,整理調研成果和安排校領導班子主題教育的具體事務等;整改組由紀委辦公室負責,梳理學校整改情況、督查二級單位整改落實情況、與聯絡組一起負責處級以上幹部專題民主生活會。

()加強工作指導

學校黨委擬成立六個主題教育校內指導組,具體指導附屬醫院和二級單位的主題教育。指導組主要通過參加會議、召開座談會、檢查抽查等方式了解掌握指導單位工作進展情況。指導組要堅持分類指導、堅持原則,找准工作定位,從嚴從實,到位不越位,不包辦代替。指導組組長分別由陶建生、魏建平、宗志國、徐德賢、夏國榮、呂曉蔚擔任。

()務求取得實效

要把主題教育具體化、精准化、差異化,以好的作風開展主題教育,堅決防止形式主義,提升針對性、指導性、實效性。要從領導幹部自身素質提升、解決問題成效、群衆評價反映等方面,客觀評估主題教育效果。注重健全制度,把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。附屬醫院、校本部二級單位黨組織要結合自身崗位特點,指導好所屬黨支部的工作,務求實效,把主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來、同推動學校、醫院中心工作結合起來,防止“兩張皮”。要把各級黨組織和黨員、幹部在主題教育中激發出來的工作熱情和奮鬥精神,轉化爲做到“兩個維護”、擔當使命的實際行動。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理。


中共上海中醫藥大學委員會

2019912